新西兰移民 http://www.worldhr.net/col.jsp?id=190

据环球网报道，在9月9日，美国财政部长耶伦敦促民主党领导层尽快提高“债务上限”，否则美国政府会因为不能支付到期债务而违约。耶伦重申，美国立法者剩下的时间不多了，目前应该避免到10月的某个时候耗尽资金、触发历史性债务违约。也就是说，在一个月内，美国要么提高债务上限，要么到10月份国家破产，关门大吉。

债务上限（debtlimit）是美国经济运行的一个专有名词，是指美国联邦政府可以合法借款以履行其现有法律义务的负债总金额。达到债务上限以后，美国财政部将不能再新发国债，只能接替到期债务。政府也不能使用新债支付各种款项，仅可使用现有资金和财政收入支付账单，如果美国政府的资金不足，将无法履行常规的法律义务，包括支付社会保障、医疗保险福利、军人工资、国债利息、退税等。一旦政府无法支付国债利息，将造成美国政府债务违约风险。

在过去几十年，美国经济正是凭借源源不断发行美国国债，使美债成为多国央行的主要货币储备类资产，美国巨额赤字才得以被有效对冲。进而美国也陷入了高度依赖债务的陷阱之中。美国政府需要不断地发行新债，来维持政府运转和偿还旧债。

没有钱一切问题都解决不了，美国的国债一直是一颗定时炸弹，没有人知道什么时间会被引爆，如果美国债务违约，美国势必会陷入一场动荡之中。更为严重的是，现在全世界都在去美元化，世界主要大国，德国，俄罗斯先后运回了大批黄金，俄罗斯更是将外汇储备中的美国国债清零，伊朗打算绕开美元结算，用其他货币代替。中国的人民币正在日益国际化。

美国债务经济模式或正陷入一个无解的恶性循环之中。因此收紧或提高美国国债的发行上限，就成了国会老爷和美国总统政府间政治斗争的工具。拜登面对的是内忧外患，他的头号任务不是打压中国，而是如何稳定国内的局面，如果办不到这一点，麻烦将接踵而至。

截至9月9日，美国联邦债务总额已接近28.74万亿美元，创历史最高水平。从2000年之后，美国的债务和GDP之比就在一直上升，2年前大概在107.8%，而目前达到了美国GDP的125%。美国财政和国债体系，早就处于寅吃卯粮的状态，早在2013年、2018年1月和2018年12月下旬至2019年1月，美国政府就有过因为债务和预算导致的政府“关门”闹剧。

不过，几十年来，美国国债上限到期的闹剧已经上演了五十多次，每次都能以美国国会的让步结束，出台提高上限作为的解决方案。因此美国债务违约的几率并不高。

历史经验表明，调整债务上限是美国政府和国会的唯一选项。设置债务上限的本意是为了限制联邦政府债务的无限扩张，但上次金融危机以来，美国的债务规模加速增长，像野马脱缰一样，特别是新冠疫情以来，美国大规模放水，美国联邦政府债务占GDP的比重已超过125%。

虽然两党都认同要削减赤字、控制规模，但到了违约了关键时刻，美国政府和国会两党必然会通过谈判上调或暂停上限，以防止国债违约、政府关门、财政悬崖等恶劣情况出现，债务上限实质上已成为两党政治博弈的工具之一。

当国会与总统对立时，提高国债上限是一场硬仗，必选撕破脸大打出手。例如特朗普当政期间，因为与国会谈不妥，索性以预算不足为由让政府关门了。反正丢脸的是美国，跟政党利益没关系。

目前美国国会是由民主党以领先7个议席占多数，因此如果拜登政府提出再次提高国债上限，大概率会在美国国会通过，美国美国财政部长耶伦的国债违约经过，只是又一次“狼来了”而已。美国很明白，他们根本不敢进行债务违约，一旦美国债务违约，将立即引发严重的金融危机，美国股市会暴跌，养老金账户会受到打击，美元的价值会受到侵蚀，美国的金融声誉会受到玷污。

因此，到任何时候美国政府都不敢赖掉任何一笔包括美国国债在内的债务。美国的本质是资本，资本不灭，美国不亡。因此美国不会让这种情况出现。别担心，美国财政部长耶伦关于债务违约的警告，直是又一次“狼来了”，钱会有的。国会两党必然会在最后关头通过提高债务上限法案。

上一篇：

下一篇：